2017-03-13
當(dāng)前,由于經(jīng)濟發(fā)展,可支配收入的提高,保健意識的增強,醫(yī)藥衛(wèi)生的進步等等諸多原因,人們將疾病的治療從事后治療向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。2016年國務(wù)院印發(fā)了“健康中國2030”規(guī)劃綱要,為未來15年健康產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記也多次在公開講話中,明確了衛(wèi)生與健康工作在戰(zhàn)略全局中的重要地位,從戰(zhàn)略和全局高度對建設(shè)“健康中國”等重大任務(wù)作了深刻闡述。因此全民健康成為未來國家關(guān)注重點。
我國是一個文明古國,有著食療和食養(yǎng)的悠久歷史和傳統(tǒng),經(jīng)過幾千年的實踐,積累了大量的養(yǎng)生保健經(jīng)驗,形成了大量的養(yǎng)生保健藥方,建立了獨特的保健食品科學(xué)。中醫(yī)中藥作為傳統(tǒng)的醫(yī)藥衛(wèi)生和養(yǎng)生文化,是我國研制保健食品的重要理論基礎(chǔ)和有效的物質(zhì)來源。當(dāng)前,既有東方醫(yī)藥文化內(nèi)涵,又有傳統(tǒng)飲食特色的中藥類保健食品已經(jīng)受到人們的普遍認可和歡迎,并且具有廣闊的前景和需求。據(jù)專家預(yù)測,以中草藥為原料生產(chǎn)的保健食品,將成為保健食品行業(yè)中最具有活力的產(chǎn)業(yè)。
在兩會會議上,吳以嶺院士提及,中藥保健食品是以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),在天然食品中加入衛(wèi)生部頒布的可食藥材,經(jīng)過適當(dāng)加工而成為具有某些調(diào)節(jié)人體生理機能、有益于健康的保健食品。中藥保健食品是具有中國特色的保健食品,是中醫(yī)食療與新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)品。中藥保健食品離不開中藥,因此,含有中藥成分是這類保健食品的特點之一,它將是未來國際市場的寵兒。以大蒜為例,如果作為食物作料,大蒜就是食物,但當(dāng)它用來制止腹瀉時,大蒜就是中藥。大蒜凝膠在德國歸為中藥產(chǎn)品類,在英國和美國歸為食品補充劑類,而在日本則被歸為健康食品類。由于中藥的獨特療效和世界衛(wèi)生組織的大力推薦,中藥保健食品在全球越來越受到歡迎,中醫(yī)藥也逐步被不少國家予以立法認可,納入主流醫(yī)學(xué)。中國維生素保健食品市場正在被中藥保健食品市場超越,中藥類保健食品正以絕對優(yōu)勢成為消費亮點,目前我國中藥保健食品年銷售額超過500億元,并以每年13%-15%的速度增長,到2020年,這個數(shù)字將接近680億元,中藥保健食品領(lǐng)域無疑是下一個機會無限的“金礦”。
但目前相較美國和澳洲,我國的保健食品行業(yè)仍處于發(fā)展初期。2014年,國內(nèi)保健食品行業(yè)市場規(guī)模為902億元。比較人均消費水平,美國和澳洲分別為56美元和41.6美元,而國內(nèi)市場僅為11.4美元。根據(jù)Bain預(yù)測,行業(yè)規(guī)模有望在未來4年保持8%的年均增速,至2018年達到1263億元的規(guī)模。為進一步弘揚中醫(yī)藥文化,推動中藥類保健食品的健康發(fā)展,全國政協(xié)委員、中國工程院院士吳以嶺在今年的兩會上有以下五項建議:
1、加大力度扶持中藥類保健食品的開發(fā),促進中藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家衛(wèi)計委2012年曾公布86種藥食兩用的中藥材名單,2014年新增15種中藥材,總計101個藥食同源品種;2002年頒布可用于保健食品的中藥114個,以及保健食品禁用的中藥61個。中藥類的保健食品開發(fā)受到很大的局限性,建議“可用于保健食品的物品名單”采用中藥材負面清單管理辦法,將藥材資源稀缺、藥性較為劇烈或有毒性的藥物列入負面清單,民間長期應(yīng)用同時并未發(fā)現(xiàn)安全性問題的中藥材品種均可列入“可用于保健食品的物品名單”,從而開發(fā)出更多、更好的特色中藥健康產(chǎn)品,促進中藥大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2、在現(xiàn)有的27項保健功能基礎(chǔ)上,按照中醫(yī)理論,增設(shè)以中醫(yī)中藥理論為基礎(chǔ)的中醫(yī)術(shù)語保健食品功能范圍,以體現(xiàn)中藥材獨到之處,如增加“補中”、“益氣”、“扶正”等功能。同時,根據(jù)中醫(yī)特點,對中藥保健食品的適用人群進行分類,如氣虛、血虛、陰虛等。
3、建立與功能相對應(yīng)的功效學(xué)評價方法。將中醫(yī)中藥理論和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論二者相結(jié)合,將安全性評價采用目前保健食品通用的急毒、長毒實驗。而功效學(xué)評價中,如相應(yīng)中醫(yī)癥狀的動物實驗?zāi)P碗y以建立,可考慮在確保安全性的前提下,直接采用相應(yīng)的人體試食實驗;也可考慮對傳統(tǒng)中醫(yī)名著里的一些經(jīng)典驗方,用文獻研究來替代功效實驗。
4、在中藥類保健食品功能評價機構(gòu)體系隊伍中,增加中醫(yī)中藥專業(yè)的審評專家和專業(yè)人才,確保與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)專家以均衡對等的力量進行對話,促進全行業(yè)向更高層次規(guī)范發(fā)展。
5、鼓勵中藥類保健食品向境外出口,以弘揚發(fā)展中華文化。韓國近年來所大力發(fā)展的高麗參產(chǎn)業(yè)、五味子產(chǎn)業(yè),日本對傳統(tǒng)漢方的深入研究,對甘草、靈芝的開發(fā)應(yīng)用,均遠遠地走到了我國前面,而且大量成品返銷中國。作為中醫(yī)中藥的發(fā)源地,我們更應(yīng)奮起直追,開發(fā)出更多更好的中藥類保健食品,走向世界,造福世界人民,同時弘揚中華文化。